2018年8月31日，第十三届全国人大常委会第五次会议

更新时间2019-01-02 10:14:01

2018年8月31日，第十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定，决定自2019年1月1日起施行，但 "起征点"提高至每月5000元等部分减税政策，从2018年10月1日起先行实施。2018年10月20日起，财政部、国家税务总局会同有关部门起草的《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》在两部门官网开始为期两周的向全社会公开征求意见。暂行办法向社会公开征求意见后将依法于2019年1月1日起实施。

问题：

1、结合所学财政金融知识，你认为本次个人所得税改革的原因是什么？

2、请列举5项专项扣除的内容。

3、你认为还可以通过哪些措施来调节社会收入公平分配？

个人所得税改革的原因：

此次个税改革的目的是为了进一步便民、惠民、利民，主要内容包括  ：

一是将个人经常发生的主要所得项目纳入综合征税范围。将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费4项所得纳入综合征税范围，实行按月或按次分项预缴、按年汇总计算、多退少补的征管模式。

二是完善个人所得税费用扣除模式。一方面合理提高基本减除费用标准，将基本减除费用标准提高到每人每月5000元，另一方面设立子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。

三是优化调整个人所得税税率结构。以现行工薪所得3%-45%七级超额累进税率为基础，扩大3%、10%、20%三档较低税率的级距，25%税率级距相应缩小，30%、35%、45%三档较高税率级距保持不变。

四是推进个人所得税配套改革。推进部门共治共管和联合惩戒，完善自然人税收管理法律支撑。

5项专项扣除的内容：

 

将基本减除费用标准提高到每人每月5000元，另一方面设立子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。

通过哪些措施来调节社会收入公平分配：

 

一坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；

二是保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重；

三是再分配更注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现两极分化，实现公平分配。

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