“部照存局，并无分之外属，此时人心断不易行，若但捐而不团，亦莫如不行之为愈也”怎解？

更新时间2019-02-14 13:31:04

昨张小浦副宪来信，谓在本省督办，徒画黑稿、怄黑气，六字尽之矣。部照存局，并无分之外属，此时人心断不易行，若但捐而不团，亦莫如不行之为愈也

日前 都察院副长官左副都御史张小浦给我来信，说是在我省督办团练事务，只用“画黑稿、怄黑气”六个字即可完全概括。部颁证件资料还保存在局里，并没有分交外属办理，（因为）这时候人心纷乱绝对不能办，如果光是捐钱而不组织民团，也不如不办为好。

这是一段对人的内心的描述