更新时间2018-12-10 16:24:18
团中央在京举行2018年“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动，邀请14位全国人大代表、全国政协委员，围绕“拓宽新兴青年群体的社会参与渠道”，走进“东雍创业谷”、北京共青团新媒体中央厨房、宋庄镇小堡村国防艺术区，和来自全国各地的新兴青年代表进行交流。全国人大代表、共青团中央书记处书记汪鸿雁，全国政协委员、共青团中央书记处书记徐晓，全国政协委员、共青团中央书记处书记傅振邦参加活动。
改革开放以来，伴随着市场经济建立完善、“体制外空间”迅速发展，出现一大批基于新型职业和生活方式的青年群体。这其中，有新经济和新社会组织（简称“两新”）从业青年、新媒体从业青年、自由职业者、创业青年、新生代农民工、留学归国青年等。新兴青年群体的出现，标志着我国的社会阶层结构发生了重大变化。
党的十九大报告强调，“全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台”。新兴青年已经成为新时代中国特色社会主义建设的重要力量，但由于目前体制内的组织吸纳和参与渠道不多，有的利益诉求得不到有效表达，有的渴望回报社会却缺少合适平台。发挥社会主义协商民主的重要作用，通过思想引导、情感交流、组织吸纳等方式，把他们纳入有序的社会参与机制中，打造共建共治共享的社会治理格局，是保证包括新兴青年在内的全体青年有更多获得感的重要课题。
为引导新兴青年有序社会参与，在巩固广泛的爱国统一战线、促进社会和谐稳定方面发挥积极作用，通过座谈交流，团中央和参加活动的全国人大代表、全国政协委员充分协商，凝聚共识，提出了相关建议。包括：扩大参与渠道，在法定参与机制中为新兴青年留出一定空间；鼓励新兴青年有序参与社会事务，特别是城乡居民自治和三社联动下的社区共治；加大培育支持力度，引导草根社会组织健康有序发展；构建新兴青年的人才培养体系，优化吸纳、培养和使用机制；规范网络意见表达渠道，打造网络公共参与平台；在实践中提升新兴青年的参与素养，引导新兴青年坚持党的领导，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终与党思想上同心同德、行动上同向同行。
现场交流之前，团中央在网上开展了一系列互动和意见征集活动。2月5日、6日晚，在网络直播平台开展“青年知两会”直播答题，面向青少年普及两会知识，吸引了753.5万青年网友踊跃参与。同时，在团中央官微、中国青年网、中国共青团网、青年之声、青少年维权在线、知乎网等发起相关话题讨论，听取新兴青年和社会各界意见，共收集网友建议477条，并开通网络报名通道，从中遴选27名新兴青年代表来京参加现场活动。
据了解，“面对面”活动是共青团依托人大、政协的社会利益表达渠道，有效履行“代言”职能、制度化反映青少年诉求的重要载体。活动自2008年以来已举办了10年，全团每年围绕统一主题，各级团组织通过深入倾听、调研，两会之前和代表、委员共同研究形成建议或提案，在会上发出集中呼吁，并通过建议、提案的办理推动解决实际问题。在此基础上，深化与人大、政协机关的机制化联系，积极参与人大、政协各类协商活动，在涉及青少年相关法律法规和政策制定过程中，代表青少年提出意见建议。经过10年发展，“面对面”活动不断健全，内涵不断深化，已经成为共青团发挥桥梁纽带作用、参与社会主义协商民主建设的重要工作载体和品牌活动。
“两新”组织从业青年专场发言摘编冯帆（全国人大代表、江西友达律师事务所主任）
青少年事务社工在有效满足青少年个性化服务需求方面发挥了重要作用，在项目设计、队伍建设、机制构建方面做了大量探索，这些年发展很快。我认为接下来，首先要对青少年社工的服务标准进行细化和量化，建立行业标准和准则，完善绩效评价机制，这样才可以规范行业发展；其次要进一步明确青少年事务社会工作的服务内涵，厘清服务界限，建立分层分类的服务体系；再次是健全政府购买青少年社工服务的制度，支持人才队伍建设，有效建立培训、选拔、激励机制，帮助青少年事务社工实现自我价值；最后是拓展群众参与青少年社工事务的渠道，扩大社会参与面，实现社会各方面服务愿望和相关需求的对接。朱涛（全国政协委员、天津康希诺生物技术有限公司创始人、首席科学家、高级副总裁）
青年发展中遇到压力是一个普遍性问题，包含工作压力、毕业压力、择偶压力、生活压力等。结合自身经历，我的体会是，关于工作压力，关键是选择自己喜欢的工作还是选择能挣钱的工作。我建议选择自己喜欢的工作，“选我所爱、爱我所选”才能坚持到底、才能深刻投入。同时注意不断充电、提高自己，保持良好的工作状态和不断更新的知识体系。关于毕业压力，大家提到撰写论文之难。我感觉要反思工作方法是否合适，应拓宽知识面，在交叉领域多做尝试和创新，这样可以找到适合自己的课题和方向。关于择偶压力，我所在的公司好多员工也面临着同样问题，需要各方面共同思考探讨。关于生活压力，现在不少研究生的补助确实比较少，建议导师在科研经费分配中增加学生补助份额，加大对学生生活的关心和支持力度。最后，我建议大家在学习阶段一定要积极锻炼，提高身体素质，这样会终身受益的。陈宗（全国政协委员、中国国际青年交流中心党委书记）
非公企业有着大量从业青年。年轻人应该充分发挥个人兴趣和专长，在企业发展中实现自我价值。比如打破企业内部管理框架约束，根据个人兴趣爱好和专业特长设立跨部门组合，让青年人充分发挥一专多能的本领，每个人都身兼数职，用自己的眼光和头脑去发现、去创新。一些央企特别是航天科工企业已经在尝试了，有些项目组已为企业作出巨大的增量贡献，发掘出了新的增长点。我会就相关工作推进和制度完善提出更多建议。
宋华英（全国政协委员、共青团河北省委书记）
我很赞同大家提到的要加强亲职教育。未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护中，目前较弱的是家庭，尤其是科学的家庭教育问题。家庭是孩子的第一个课堂，家长是孩子的第一任老师，要想教育好孩子，父母得先给自己“充电”。家庭教育是春风化雨、润物无声的过程，要探索建立“亲职教育”长效机制，多部门同步发力，整合优质资源，引入专业力量，提高亲职教育的成效。
关于培育社会组织健康发展，我认为一是要提升社会组织承接政府公共服务的能力，社会组织要了解政府需求，掌握相关政策规定，完善项目运作和管理制度，引入监督机制。二是完善评价机制，探索建立第三方评估机制，破解评估专业化水平不高和评估机制不健全的问题。三是注重社会组织人才队伍建设，进一步完善相关职业资格考试和认定，健全人才评价机制和制度保障。四是完善税收支持政策，进一步落地税收优惠政策，使符合条件的社会组织按照法律法规能享受到相关税收优惠政策。张雱（京东集团团委书记）
我代表电商配送青年群体，提三个方面的建议。第一是加强生活和物质条件保障，希望政府部门、社会关注配送青年群体的待遇、福利和保障。电商配送行业创造了非常多的就业机会，吸纳了很多青年人，但他们的待遇和福利并没有齐头并进，职业风险大、工作很辛苦。第二是给予配送员群体更多的尊重和认可。挖掘先进典型，发挥示范引领带动作用，激励他们创造更多价值，更好服务社会。第三是满足配送员群体的精神文化需求。希望相关单位和组织能给予配送员群体更多的文化活动和培训资源。王璐倩（北京超越青少年社工事务所副主任）
我是一名一线青少年事务社会工作者，平时主要服务有严重不良行为、涉罪青少年和他们的家庭。工作中我们也会遇到不少困难。第一个困境是专业方面。社会工作专业对社工的能力和水平要求较高，日常服务中有时觉得力不从心，存在“本领恐慌”，寻找督导时缺乏途径和渠道，希望可以获得更多专业帮助和智力支持。第二个困境是政策法规方面。目前我国尚无针对社会工作群体的专门法律，我们在服务中常遇到被质疑、被忽视的情况。期待有相关政策法规的出台和完善，明确社工角色定位、优化社工从业环境。第三个困境是资源方面。有些服务对象在生活中遭遇的困难不是社工凭一己之力可以协调解决的，希望建立相关的协调沟通平台，纳入更多政府部门配合参与，切实为服务对象解决现实问题。史晓刚（枭龙科技创始人）
我是科技领域的创业者。根据我的创业经历，提以下几个建议：一是技术。应当搭建企业与高校、科研院所间的产学研协同创新平台，发挥政府的指导作用，完善相应的发展政策，促进研究成果顺利转化。二是市场。很多大型央企、国企都对科技转型有很强的现实需求，而创业企业具有新的想法、新兴技术和灵活身段。希望相关部门能搭建平台，对接双方的资源和需求，实现双赢。三是资本。国家重视新兴战略产业发展，成立了不少政府引导基金，但目前更多地还是投向较为成熟的公司。希望政府引导基金加大对创新创业的支持力度，加强对中小企业特别是初创企业的投资倾斜。
新媒体从业青年专场发言摘编张威（全国政协委员、北京炫世唐门文化投资有限公司董事长、首席执行官）
首先，网络文学行业是一个快速崛起的新兴行业。目前，中国网络文学作家大概有680万人，读者大概有3.53亿人，网络文学从无到有，近20年时间里实现了快速增长，且越来越大众化。网络文学相对于传统文学，采取以内容为核心的多版运营模式，一个优秀的网络文学作品可以衍生出包括电影、电视剧、网剧、手机游戏、网页游戏、客户端游戏、动画、动漫电影、周边产品、网络电子连载、漫画等多种业态，产生“粉丝经济”。第二，中国网络文学能够讲好中国故事。所有的历史、传记、传说都是网络文学赖以发展的基础，而且中国有13亿人口，意味着我们有大量的创作人、大量的阅读者，能够形成中国自己的文化体系。现在要做的就是努力让中国网络文学走出去，证明中国读者喜欢的内容一样会受到世界人民的欢迎。第三，网络文学人才面临的现实问题需要加快解决。比如作品商标注册问题，建议针对原创的文学作品，包括名字直接进行版权登记，做好版权保护对于文化保护、文化传承、文化走出去有非常重要的意义。
王学坤（全国政协委员、全国青少年井冈山
革命传统教育基地管理中心党委书记、主任）
大家都是来自新媒体行业，具有切身的实践经验，各自的发言都介绍了不同岗位面临的困境和难题，并就如何解决这些难题提出了意见建议。新媒体已经成为推动中国社会发展的强大力量，是党和政府以及社会各界高度关注的一个领域。活动之后，我将认真梳理大家提出的意见建议，就其中具有普遍性的问题形成提案，向有关部门反映大家的诉求，与大家一起为推动新媒体行业发展出谋划策。同时，也希望在座的各位青年朋友和广大的新媒体青年深刻认识自己肩负的责任，增进政治认同、强化底线意识，用好话语权、传播正能量，坚决拥护党的领导，捍卫社会主义制度，坚决抵制庸俗媚俗低俗的文化，在新时代展现出新媒体青年的新作为。
吴长青（爱读文学网总编辑）
我特意征求了行业青年的声音，主要集中在三个方面：一是希望在人才教育、户籍管理等方面给予整体上的照顾，改变过去以资源优势吸引人转变为人才资源自主聚合，以高效暖心的政策和服务的效率吸引各方面人才。二是网络文学编辑相比传统文字编辑有更高的专业要求，不仅是文字，还包括签约、运营等，目前专业人才严重不足，亟须高等教育体系和专业教育机构跟进。三是实施中国网络文化走出去战略，需要摆脱单纯民营企业孤立的行为，政府应给予明确的扶持与指导。
孟令悦（“北京人不知道的北京事儿”博主）
我经营专门做网络原创内容的公司，结合个人实际提三个意见。一是打造互联网文化产业的聚集区。生产优质原创内容的人才是互联网文化产业的根本，政府除了推动产业聚集，更重要的是形成人才聚集。二是推动人才立法。目前各项人才政策系统性不足，缺乏效力层次较高的法律法规作为统领，建议立法机关推动人才法律体系的完善。三是打通互联网政策最后一公里。希望国家能重视并大力扶持小微且有影响力、有话语权的网络内容企业。郭智孚（深圳北理莫斯科大学研究生、自媒体运营者）
大城市新兴青年的社会参与渠道相对较为广泛，资源整合和自身的参与素质比较高，但是一二线城市以下新兴青年的社会参与渠道很少。一是建议不间断地进行民意调查和反馈，掌握新兴青年群体的第一手情况，并在政府、民间组织、青年群体三者之间搭建促进信息沟通反馈的生态系统。二是从政策上支持当地具有特色的媒体联盟平台，鼓励新兴青年打造新媒体互助联盟。三是提高新兴青年社会参与素养，现在“90后”“00后”乐于参与公益活动，希望多提供一些多样化、社会化的参与资源，以“青年影响上下辈”，激发社会参与活力。
艺术青年（自由职业者）专场发言摘编
席文（全国人大代表、浙江卫视首席主播）
我们都知道许多艺术青年在北京“北漂”，其实浙江也有个“横漂”，就是在横店追求演艺梦想的艺术青年。横店有演员工会，注册的演员已经有4万多人了，每年评选优秀演员，为其在子女入学、廉租房、公租房等方面提供政策倾斜。横店的尝试给了我们许多启发，艺术青年群体普遍面临经济收入低、工作稳定性低、社会保障不足、缺乏职业规划指导、缺乏向上管道等问题，需要进一步加强顶层设计，为他们的生存发展提供更多保障。一是支持行业协会建设。建议探索建设全国性的行业协会组织，发挥其联系、服务、引导艺术青年的功能。二是加快政策供给。推进户籍、社会保障、职称评定、人才培养使用、社团注册、社会组织从业人员薪酬及激励、公租房等制度的改革和设计，为新兴领域青年提供公平公正、安全稳定的发展环境。
王义军（全国政协委员、中国青少年研究中心党委副书记、主任）
十九大报告里专门强调了坚定文化自信。近年来国际上对中国文化的认可度、熟悉度有非常大的提升，中国的传统文化已经得到国外学术圈、思想界的关注。中国文化走出去已经起步，但还有很长的路要走。随着国际交流的增多，青年在帮助中国文化走出去方面发挥越来越重要的作用，我们也要为青年创造更好的条件，帮助他们参与对外文化交流事业。一是发现、组织优秀的艺术青年人才，加强与艺术青年广泛的、常态化的联系和交流，增进对他们的了解和认识。二是丰富对外交流渠道，为他们提供或者帮助他们对接国际上有较大影响力的平台，提供参与对外文化交流事业的渠道。
孔涛（全国人大代表、共青团安徽省委书记）
青年社会组织对服务青年成长成才、引导青年参与社会治理有重要作用。根据平时了解的情况，我建议要加强以下几个方面：一是发挥共青团的桥梁纽带作用。政府为推动青年社会组织发展制定了许多新政策，共青团要发挥作用，及时、深入地了解优惠政策，准确、有效地向青年社会组织普及。二是整合资源构建支持服务体系。针对青年社会组织发展面临的一系列难题，要进一步加大政府购买青年社会组织服务的力度，扩大购买范围和体量，加强培育、引导和支持。张建举（南海油画院副院长）
一般而言从事艺术最难走、最煎熬的是起步时期，作为艺术青年，我提几点建议：一是拓展作品的展示平台。很多伟大的作品都诞生于艺术家的青年时期，但是艺术青年从毕业到作品卖出会有3至5年的真空期。可以学习国外经验，政府拿这些作品作为公共艺术装点城市。二是提供公平公正的竞争平台，组织国内国际上有影响力的大赛展览，在重大课题项目上鼓励百家争鸣。三是完善支持保障机制，成立发掘和支持艺术青年的专门基金，为优秀青年艺术家提供交流平台和培训深造的机会。四是创造良好社会氛围，通过社区举办艺术大讲堂、媒体专题节目等方式提升公众的艺术修养，为艺术发展创造良好环境。刘嘉（潮星文化传媒有限公司设计总监）
平时在论坛交流，经常听到刚刚毕业的学生作品被别人盗用却没有办法维权，一是举证困难，二是流程过长。希望规范艺术创作相关的知识产权，进一步明确标准，怎么样的情况是被抄袭，什么样的情况是被盗用，被不正确商业利用后应该如何维权。提供维权途径，被抄袭、被盗用的原创作家大多刚刚步入社会，缺乏经验，缺乏法律知识，希望能够为权益受侵害的作家提供维权帮助。营造尊重原创的良好风气，如果不尊重原创，那么谁都不愿意做优质文化产品的“供应商”。
重点是了解新兴职业的内容。。。。。。。。。。。
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