更新时间2018-12-06 21:21:16
1．始终坚持发展首位。在发展中实现公平与效率的有机统一。维护和实现社会公平不是一个抽象的口号，须具备现实的社会经济条件和切实可行的政策措施。满足公民对社会公平的要求，增加公民的幸福感和满意度，必须具备较高的经济发展水平和较好的物质条件。因此，在新世纪新阶段，维护和实现社会公平的根本途径，仍然是努力发展社会经济，最大限度地提高社会物质生活水平，为实现更高水准的社会公平奠定必要的物质基础。
2．建立公正的社会分配结构。对于现有的社会资源如何分配，最直接体现了公平原则的兑现制度，这种公平主要是一种结果上的公平。但这种结果上的公平不是收入上的均等。由于中国正处于社会主义初级阶段，中国收入分配公平一方面受社会主义制度规定性的制约，另一方面又受中国初级阶段现实国情的制约，现阶段得到的分配公平是相对的公平。为此，初次分配是以效率优先，兼顾公平；再分配中坚持以公平为主的分配原则；
3．建立公正的社会制度机制。制度上的公正是政治上的保证。制度是人们所创造的用以限制人们行为的框架，规则制定和程序执行的公正直接关系到制度本身的公正。应拓宽和健全监督渠道，把权利运行置于有效的制约和监督之下，加强社会监督，保障公民的检举权、控告权、申诉权，保障公民参与有关切身利益的各种决策。社会公正必然是大多数人民众意志的反映。唯有在完善的民主集中制中才能真正确立社会公正，也只有社会公正才能支撑民主机制的有效延续，使人们的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。因此，塑造信息对称的政治环境，建立一套有效机制来保证信息的公正、公开和有效传递，实行信息公开化，推动决策民主化，是当前维护和实现公平正义的重要途径。
4．建立公正的社会保障机制。社会保障是政府实现社会公平的主要手段之一。建立健全社会保障体系，有助于改善贫困群体的生活处境，缓解贫富差距过大带来的社会矛盾和冲突，社会保障的目标应立足于社会公正和社会安全，通过社会救助、社会养老保险、失业救助保险、社会福利以及社会优抚等多个方面的措施来实现社会公正和社会安全。社会主义市场经济条件下的社会保障制度首先要改善国家的再分配，迫切的问题是要增加政府财政对社会保障和农村基础教育及医疗的投入，高度重视解决农村贫困人口的生活困难问题，推行新型农村合作医疗改革试点，建立城乡统筹的最低生活保障制度和公共卫生和大病统筹制度。加大对职业教育的投入，培育和增强弱势群体的人力资源优势，根据社会财力的实际可能，逐步扩大保障的社会覆盖面，使更多的人能够享有社会保障。
一靠民主，使民意得以充分表达；
二靠法治，有法可依，执法必严，违法必究；
三靠监督，没有透明度就没有公开、公平、公正。
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