更新时间2018-11-25 00:21:02
随着我国对农作物的重视程度不断深化，对于新形势下种子的管理工作的具体目标进行了明确，对于相关种子的管理机构需要依法对种子进行管理，从而使社会稳定运行得以维护。在新形势下，对种子进行管理的工作，既面临着严峻的挑战，又是种子管理工作进行发展的机遇，因此，怎样在新形势下，实现对种子管理工作的有效提高，成为种子管理机构面临的新问题。本文主要从完善法规方面，对种子管理工作进行加强，通过对种子的严格审查�1�7c保护，从而使种子管理工作更加有序，从而促进农业的良好发展。
《国务院关于加快推进现代化农作物种业发展的意见》中提出了种子管理在新形势下发展的目标，相关的种子管理机构不仅需要依法行政，而且对社会稳定进行维护的责任逐渐增大，对于种子进行管理的工作，也在新形势下面临挑战，也具有机遇。目前，对农作物种子进行管理的机构需要在新形势下，对种子管理工作的实效以及管理水平需要不断的进行提升成为主要研究的课题。因此，需要对种子进行管理的相关法律、法规进行完善，对种子队伍的建设进行不断加强，通过对种子的品种进行严格的审核，从而使种子质量得以监管，从而使种子市场的秩序得以维护，并使农业生产所用种子的安全性得以保障，从而使种子管理工作得到有效提高。
1 完善法律法规，健全管理体系
1.1 《中华人民共和国种子法》在我国已经颁布了十余年，在此期间，对于种子进行管理的体制不断的进行改革推进，并全面实现政企分开，使得市场监管也得到加强，对于种子进行管理的工作人员对于依法行政的意识也在不断增强，最终使对良种进行培育的力度得到大幅度的提高，从而使农民的收入得到有效的提高。2015年11月4日第十七次修订，变化较大，主要农作物只有5种，其它的农作物全部为非主要农作物，国家出台《非主要农作物品种登记办法》。
1.2 《中华人民共和国种子法》在颁布实施后，随着种子管理站与种子公司逐渐分离，人员编制问题也逐渐得到落实，对于种子进行管理的体系也基本形成。但是，对于种子进行管理的经费没有被纳入到财政预算当中，再加上大部分管理站存有工作人员不足，素质也存在较大差异，从而导致无法适应种子管理工作。因此，需要加大对种子管理工作的经费投入，并加强对种子队伍进行建设，通过对执法人员、种子检察员、新品种试验员等法律法规的知识进行强化，从而使种子管理人员的职业素质得到全面提升。
2 强化种子市场监管
2.1 种子的相关管理部门在种子进行销售的旺季，需要对市场中销售的种子进行专项检查。主要的检查范围包括种子交易市场以及种子经销户，检查的主要内容就是种子质量、标签、品种审定、试种、授权、经营备案、经营档案、许可资质、品种真实性和安全性。同时需要将检查的结果进行实时的在报刊、网上等相关媒体上进行公布。2016年网上建立全国种子管理综合业务平台，提高种子管理部门的办事效率，减轻企业的经济负担。
2.2 种子管理部门需要对区域内生产经营的农作物进行定期的抽查。主要抽查的范围是指在本区域内进行生产经营的农作物种子，主要包括种子企业、交易市场、种子经销户等农作物种子。抽查的内容主要包括种子的纯度、净度、发芽率、水分等四项质量指标，同时需要在售卖种子的包装袋上对种子的质量进行标注，对于种子抽查的结果需要需要及时向企业以及经销户进行公布，同时向社会公布。
2.3 向社会对相关的举报信箱以及举报电话进行公布，并对举报的案件进行仔细的调查，并做好登记。如果接到群众信件，种子的相关执法人员需要进行及时的调查，并进行认真处理，同时及时上报相关主管部门。
3 严格种子市场准入关
3.1 对于进入市场的种子，要进行严格把关，对于不合格的种子进行清除。种子管理机构需要严格按照种子管理的相关法律、法规，对持证的种子企业进行核查，并进行全面的审查，对发现问题的企业进行及时整改，如果整改不合格，就需要吊销其种子经营许可证，通过对种子生产单位进行严格管理，从而使种子的生产规模与生产单位相匹配。
3.2 对于种子经销户进行严格的管理与培训，通过对种子经销人员的培训计划进行制定，对经销人员进行适时的培训。同时需要对种子经销资质证的具体发放条件进行严格执行，对于经销点的经营管理的监督需要不断的进行强化，从而使超范围经营种子的行为得以制止。
4 规范品种管理，健全种子管理体系
4.1 对于国家级和省级对种子审定的信息需要进行及时的沟通与共享，防止出现“一品多名”的想象。同时，对于不再适合生产的品种，要加强其退出市场的力度，对于生产风险度高的品种，要积极取消其在市场上生存。（非主要农作物登记管理办法）
4.2 对于本辖区内的种子经营企业所经营的农作物种子都需要由国家进行审定，没有经过审定的品种一般不适用于生产、经营。
4.3 对于种子质量管理体系需要不断的进行完善，通过完善和建立种子质量管理体系，对强化种子质量管理工作具有重要的影响，同时，需要对种子质量相关的检测体系进行健全完善，并对种子质量监督体系进行完善。
随着科学技术的不断进步，对于种子的管理工作也需要适应时代的发展，对于管理中的法律法规不断的进行完善，对于种子的市场监管机制不断的进行加强，从而使对种子进行管理的工作逐渐规范化，并使农业生产所用种子的安全性得以保障，最终推进农作物种业的健康发展。
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