更新时间2018-11-21 05:07:51
问题产生的根源
对 “形式主义”的新变化进行认真分析，主要根源在以下三个方面：
1.理想信念动摇，宗旨意识淡漠。一方面，思想保守，不敢担当。有些地方领导干部缺乏执政为民的高度使命感和责任感，不愿听取群众意见，不愿深入实际，缺少改革进取心，不求有功，但求无过，其结果必然以形式主义应付了事。另一方面，急功近利，贪于私欲。干工作、办事情、想问题，不是以国家为重、以大局为重、以人民利益为重，而是以一己私利为重，为满足私欲，热衷搞“形象工程”、短期行为，只求让领导满意，结果必然以形式主义博取个人名利。
2.脱离群众，“官本位”思想作祟。邓小平同志曾尖锐地指出：“形式主义也是官僚主义”，官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。要想从根本上戒除形式主义，就必须下大力克服官僚主义。
3.体制机制有弊端，问责机制待完善。行政管理体制不健全，工作落实变成简单化地下指标、定期限、报材料，加之检查评比活动泛滥，导致各行各业轰轰烈烈搞形式。加之干部选拔、考核评价体系不完善，容易使官员做表面文章、搞形象工程。监督机制不完善，问责机制不到位，以致“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太假、群众监督太空”。
对策建议
1.狠抓思想政治建设，坚定理想信念。要解决形式主义问题，必须先从提高思想觉悟入手。要通过“两学一做”学习教育这一抓手，使党员干部特别是领导干部树立强烈的事业心和责任心，以对党和人民高度负责的精神，坚持科学态度和求实精神，兢兢业业地做好工作。要切实加强党性修养，增强党性观念，树立正确的世界观、人生观，使立党为公、勤政为民、实事求是的思想在党员和干部的头脑中深深扎根。
2.破除官僚主义习气，深入群众中去。要破除官僚主义习气，其根本是要练“实功”，不搞“花拳绣腿”，做到重实际、说实话、务实事、求实效。督促、鼓励领导干部深入基层调研，养成埋头苦干、扎实工作的好习惯，深入群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，集中群众智慧，使各项决策和工作符合实际和群众要求，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的观点。立场和感情的问题解决了，工作的出发点和指导思想摆正了，形式主义就会失去滋生的基础和存在的市场。
3.建立科学评价干部体系，办事考核重实绩。针对目前不断变化的形式主义问题，完善评价干部体系尤为重要。要建立科学的评价干部体系，不看花边政绩，不重以往政绩，要根据各个地区的情况不同制定动态的考核标准。现在不少地方提拔任用干部主要看实绩，而实绩的取得要看数据，对于在数据上耍花招的，必须使用硬手段，严肃追责问责；对于脚踏实地、一步一个脚印扎实做事情的，要提拔重用。只有科学的评价干部体系，扎实的抓牢干部考核标准，才能激发广大干部想干事、能干事、干成事的工作热情，真正做到能者上、庸者下，营造弊绝风清的从政氛围。
讲排场做表面文章，好大喜功及追求名利是形式主义的特点。不图实只图虚，不注重内功修炼爱搞花架子吸人眼球，这都是形式主义害人的做法。内容决定形式，形式是内容的外在表现，形式主义者往往割裂两者关系，用假像来求得自己的功利。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪，从落实中央八项规定精神破题，坚持以上率下、以身作则，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，使作风建设成为党的建设一张亮丽名片，并带动了社会风气整体好转。但我们必须清醒地认识到，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，形式主义和官僚主义问题仍然突出。近期，习近平总书记作出重要指示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，特别提到要力戒形式主义。这是在新起点上的再部署、再出发，是深化作风建设的动员令。
“形式主义害死人。”其危害，不仅在于装腔作势、有名无实，还在于它的“异化”作用，让一切工作变味走样，最后实事泡汤、好事办砸。日常生活中，大家最反感的形式主义有哪些呢？人民论坛问卷调查中心实施的“公众如何看待形式主义的新演变”调查数据显示，公众最反感的是“只关心开会、发文、做姿态、表决心，不关注有效性和是否管用”的会议形式主义（82.3%），其次是“调查热衷于造声势、走过场、搞花架子、走马观花、蜻蜓点水”的调研形式主义（76.2%），紧随其后的是“避重就轻、回避矛盾、不敢也不愿意讲真话实话”的具体实践活动中的形式主义（60.0%），然后是“只图学习形式和宣传，没下功夫研究文件，不深入认真学习习近平总书记系列重要讲话精神”的学习形式主义，最后是“用形式主义来反对形式主义”的极端表现。这些形式主义的共性是喊口号的花架子多，抓落实的硬功夫少。正如习近平总书记所指出的，“看似新表现，实则老问题”。
作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。习近平总书记指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位，责任心缺失。”所谓政绩观错位，说到底就是由于主观主义和功利主义作祟，把本来是党、国家和人民的事业，错误地看成是自己个人的事业；在本该考虑党、国家和人民的利益的时候，却只看到个人的利益，忘记自己的社会角色是人民公仆，忘记自己作为共产党人的初心和使命。政绩观错位的结果是导致责任心的缺失，由于眼里没有了党、国家和人民，便会采华名、兴伪事，最终导致形式主义泛滥。当然，作为“四风”问题之首的形式主义由来已久、成因复杂，受到历史文化、传统观念、社会习俗等因素影响，不是一朝一夕形成的，其克服也需要久久为功。
形式主义是我们党的大敌、人民的大敌，要从根子上拔除形式主义，杜绝用形式主义反对形式主义。新时代力戒形式主义，要抓主要矛盾。人民论坛实施的调查显示，62.3%的受访公众认为“严肃政治纪律，树立正确的名利观、思想观念”可以预防和治理形式主义问题。我们要把党的政治建设摆在首位，把习近平总书记指出的表态多调门高、行动少落实差等突出问题作为治理重点，综合施策，以重点问题的突破带动整体工作推进。要抓住“关键少数”。反对形式主义、官僚主义的“第一刀”，先从中央和国家机关切起，以优良作风层层带动各级党政机关和党员干部转作风改作风。各级领导干部要身体力行，从群众感受最直观、反映最强烈的事情做起，形成“头雁效应”。要严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，严于监督、严格执纪、严肃问责，对热衷于搞形式主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”“治病救人”，层层传导压力，层层压实责任，努力使求真务实在全党蔚然成风，带动全社会脚踏实地、真抓实干。
“新时代要有新气象，更要有新作为。”作风建设是展现新气象、取得新作为的重要窗口，是党的建设的亮丽名片。“幸福都是奋斗出来的。”十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图，要把这个蓝图变为现实，必须力戒形式主义，不驰于空想、不骛于虚声，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，把我们的各项工作做到群众的心坎里，写在坚实的大地上，奋力夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利！
形式主义艺术创作倾向。其典型特征是脱离现实生活，强调审美活动的独立性和艺术形式的绝对化，认为是形式决定内容，而不是内容决定形式。形成于20世纪初，以俄国的形式主义流派最具代表性，其代表人物是什克洛夫斯基、雅科布松、艾亨鲍姆，以及英国的弗莱和贝尔。
根源
一是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了个人和单位出名，显示所谓“成绩”，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”；不考虑单位实际和能力，到处出国考察，每天大吃大喝，浪费国家大量财力、物力；有的眼睛长到头顶上，“只要领导满足，不怕群众骂娘”；有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。
二是懒惰作风。惰性引发飘浮思想，只管形式，红火，喜欢把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，只满足上级指示原本传达，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决。
如何解决
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的蓬勃发展，我国现在处在了一个大发展、大变革的时代，我们的党面临的形势、任务和环境正在发生深刻的变化，广大党员干部面临着许多新的挑战和考验。社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡，形式主义思想也在不断侵蚀党员干部的行事作风。
讲廉洁从政，首先要克服的是搞形式主义。形式主义的典型表现是搞概念炒作、搞“形象工程”、刮一阵风、热闹一阵子，造影响搞声势者比比皆是，谁都知道廉洁从政不是嘴上说说、会上提提、纸上写写，也不是开个大会、发个文件、作个报告，更不是挂挂横幅、贴贴标语、读读报纸、装装样子。尽管我们的党多年来对形式主义的痼疾屡加挞伐，但因其根深蒂固、盘根错节，总是一波未平一波又起，你方唱罢我登台，很难根除。“领导就是开会，贯彻就是发文，检查就是汇报，协调就是喝醉，落实就是收费”，这些现象在在我们身边经常发生。形式主义的要害，是不顾实际，只会跟风；不计成本，只要轰动；不求实效，只图虚名；比规模比投入，你办灯箱一条街，我就搞文化长廊；你搞演讲竞赛，我就来知识大赛……花了不少人力物力，但从政者廉洁意识提高不大，腐败现象处处可见，扼刹的不正之风不见停，禁绝的腐败现象不见多。
根源当然在上面
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