更新时间2018-10-02 05:03:39
嘎查村“532”工作法规范了村级重大事务的决策管理和组织实施必须严格履行“五道程序”,实现了加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一,对于理顺嘎查村“两委”关系,保障和落实村民的民主权利,构建充满活力的村民自治机制,具有重要的实践意义和指导作用。
“532”工作法主要用于嘎查村“两委”班子决策、实施村级重大事项,主要内容包括:
1.制定嘎查村经济社会发展总体规划、新农村新牧区建设规划、扶贫推进计划和年度工作计划;
2.嘎查村建设规划、土地征用及补偿分配,集体土地调整、土地流转、宅基地审批等;
3.嘎查村一事一议筹资筹劳事项,公益事业建设及资金使用、招投标方案;
4.嘎查村集体资产、资源的拍卖、发包、租赁、抵押,协调费的使用,各类经济合同的签订、变更及执行等;
5.嘎查村集体经济项目(农牧业开发、移民搬迁、农网改造等)的立项、承包及收益的分配等;
6.嘎查村年度财务预算和按规定应报批的重大财务收支,嘎查村享受误工补贴人员及补贴标准等;
7.扶贫救济、救灾款物的发放,农村牧区低保、新型合作医疗等惠农惠牧政策落实等;
8.计划生育政策落实方案及执行等;
9.嘎查村重大矛盾纠纷、信访案件的调处解决方案;
10.其他应当民主决策的重大事项。
村级事务民主决策“532”工作法主要内容是:
“532”工作法,是村级重大事项的决策管理、组织实施,都必须严格履行“五道程序”、依次通过“三次审核”、坚持实行“两个公开”。
“五道程序”即,党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、“两委”共同组织实施。
“三次审核”即乡镇成立由党政主要负责人任组长,党委委员、农经、土地、司法、公安派出所及其他相关单位负责人为成员的村务协调指导小组,对村“两委”商议形成的意见进行把关,对党员大会和村民代表会议或村民会议审议表决的程序进行把关,对村议定事项执行后的财务收支账目进行入村“审结”把关。
“两个公开”即,决议执行前向群众公开实施方案,决议执行后向群众公开实施过程及结果。