更新时间2018-09-02 00:37:24
国企即全民所有制企业,它是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。
国有企业包括四方面:
一是国有独资企业,可能要搞公司制,不一定是股份制。
二是国有控股企业。
三是国有相对控股企业。
四是国有相对控股权的企业。
这四类就叫国企。
我们单位就是国企。
国有企业,是指国家对其资本拥有所有权或者控制权的企业。按照国有资产管理权限划分,国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。
特殊法人企业由政府全额出资并明确其法人地位,由国家通过专门的法规和政策来规范,不受公司法规范。这类国有企业被赋予强制性社会公共目标,没有经济性目标,也就是说,它们的作用是直接提供公共服务。像国防设施、城市公交、城市绿化、水利等,应该归入这类企业。这类企业需要由公共财政给予补贴才能维持其正常运行。
国有独资公司由政府全额出资,受公司法规范。这类企业以社会公共目标为主,经济目标居次。这类企业主要是典型的自然垄断企业和资源类企业,如铁路、自来水、天然气、电力、机场等。从经济学角度,这类企业的产品或服务应该按边际成本或平均成本定价,以此来实现社会福利的最大化,而不是谋求从消费者那里攫取更多的剩余。
国有控股公司由政府出资控股,受公司法规范。这类企业兼具社会公共目标和经济目标,以经济目标支撑社会公共目标。这类企业主要是准自然垄断企业和国民经济发 展的支柱产业,如电子、汽车、医药、机场等。需要注意的是,这类企业不直接提供公共服务,而是通过向国家财政上交股息和红利,间接提供公共服务。如果由于特殊环境,这类企业不得不履行一些公共职能,则由此造成的损失,由国家财政给予补偿。不过,在补偿以后,股息和红利不能免除。当然,通过约定和核算,二者可以相抵。
国有参股公司严格来说应该称之为“国家参股公司”或“政府参股公司”,不是国有企业,政府只是普通参股者,受到公司法规范。这类企业与一般竞争性企业无疑,没有强制性社会公共目标,经济目标居主导。如果它们也提供公共服务,那是它们自觉履行社会责任的行为,应该予以鼓励和支持。对于这类企业,政府参股只是为了壮大国有经济的实力,除此之外,政府对这类企业没有任何其他附加的义务。
就是国家控股的企业,一般是关乎民生或者国家重要资源的企业
国企就是那些亏了国家,肥了员工,坑了老百姓的所有企业!
电信企业、大型钢铁企业都是。
基本垄断的都是国企,比如两桶油和电信业
国务院资产管理总局直辖的叫央企,比如中国石油股份有限;各省市各地区县市资产管理局直辖的叫地方国企,比如鲁西化工集团股份有限公司。
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