如何建立非法码头治理长效机制

更新时间2018-07-29 18:49:58

     岸线是一种稀缺资源，经济发展离不开岸线资源的合理开发和利用。然而受暴利驱使，沿江地区存在一批未经审批私自建设、无证经营、设施简陋、不受监管、偷税漏税的非法码头。大量非法码头盘踞江岸还会影响通航安全，破坏长江生态环境，势必阻碍经济的建设步伐。

     深化非法码头治理首先要强化岸线保护意识。一方面应加强监管执法防范反弹，一方面要加快政策疏导。对于2004年《港口法》颁布之前建设，且选址符合港口岸线利用规划和土地利用总体规划，生产条件基本满足法律法规要求的码头，尽快完善手续，促进合法经营。

　　岸线是一种不可再生的宝贵资源，开发、利用与保护不可偏废。对长江岸线资源应进行摸底调查，抓紧开展港口规划修编，统筹规划长江岸线资源开发，建立和完善岸线有偿使用制度，研究简化码头岸线、经营许可等审批程序和办法，探索砂石码头集中运营管理等方式，逐渐形成加强干线非法码头管理的长效机制。