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张五常的中国的经济制度主要讲的是什么

更新时间2018-03-15 09:54:58

张五常在《中国的经济制度》中提出:中国近30年来高速经济增长,是因为一个通常人都没有重视的原因。

这个原因是:中国各地地方政府的高度自由竞争,导致了中国的高效发展,这是市场的功劳。

他认为各地地方政府,通过掌握出售土地、税收优惠,以此招商引资,争抢企业在本地入驻。只要这点做的成功的地方政府,就是优胜者。中国近30年之经济发展,通过这样的竞争,
地方政府是指区、县一级的政府,中国在土地法、规划法中认定他们为行驶国家土地所有权的主体。

他以自己早年从马歇尔那里修正得来的“佃农分成”理论论证上述观点。简言之:地方政府是地主,招来的生产企业是农民;地方政府出售土地时的地价是固定地租,之后的增值税收是分成地租。他用该理论证明,地方政府有收取出售土地获益与获取税收收益的权力,这样地方政府的收益函数为买地收入+增值税收入,各县政府为了使得这个收益最大,而导致充分的县与县之间的竞争,这种竞争,使得各县的土地利用达到较高效率。因其将县作为一个整体参与竞争,也排除了一些私人所有制时会产生的外部性。

同时,这个制度,是由经历史、环境,并通过多次中央、地方的博弈,迫不得已形成的。换言之,中央政府的功劳,并不是中国经济发展的主要原因。
其他的前提有:
1、中国企业在当时可以出售的,只有廉价劳动力,以换取发达国家的东西。
2、中国农业人口多,收入低,改革开放和流动人口管理放松,使得世界工厂成为可能。
3、刚改革开放时,中国没有强大的既得利益团体,这使得这个一过程形成没有障碍。
4、县级政府使用土地基本不受其他干扰。
5、中央、地方的分税制固定了县政府的收益分成方式。

该书在当时,即对中国至今为止的发展大略做出较为准确的预测,主要预测了中国经济长期高速发展的观点。
根据上述观点,当时预测后来被验证的现象有:
1、中国可以保持高速经济增长率长达数十年。
2、国有企业难以维续,会被大量淘汰出局。
3、沿海、内地发展差距增大。
4、中国将高速城镇化,沿海城市因自然条件好,会发展最快,长三角发展速度高于珠三角。
5、长三角与内地的差距到一定程度后,由于物价上升导致的成本上升,并优于优质土地基本售完,将使得工业向成本较低,土地较多的内陆转移。
6、农民收入会不断增高。
7、人民币成为强势货币。

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