我国中小学内部管理体制改革有哪些基本特点？未来会有怎样的趋势和走向？

更新时间2022-08-20 08:20:18

建议的主题：深入开展学校内部管理体制的改革。 建议的理由：我省学校内部管理体制改革成绩显著，目前已有效地推行了以下几方面的改革措施：一是落实校长负责制；二是推行教职员工的全员聘任制；三是制订“绩效工资”制度。但是，目前阻碍我省教育发展的主要问题，还是学校内部管理体制不适应形势的要求。因此，提出如下建议和工作措施： 1、进一步落实校长负责制。政府把握教育导向，加强宏观管理力度，把学校的管理权力交给校长，与校长签订《任期目标责任书》，建立和健全考核、选拔、聘用校长的机制。校长在学校管理中，一是责任重大；二是难得人才。正是这样 ，校长人选的选拔和工作的考核就非常重要了。目前，很多市县落实了校长的聘用制度，通过公开竞聘、教职工评议等方式选拔校长，但人为的因素造成“换汤不换药”的现象出现。很多市县，校长选定了，也没有制订“任期目标和责任”；有“任期目标和责任”，也没有认真进行任期的考核。 2、全面落实教职员工全员聘用制。 自古以来，教师的职业给人的认识，一是不穷不教书；二是职业稳定。因为穷，教师可以令人同情，没有竞争；因为稳，教师可以“心安理得”。正是这样，教师的“铁饭碗”端了一个年代又一个年代。现在应改一改了。应做到：校长由上级主管部门聘任，教职员工按确定的编制由校长聘用。聘用过程中，实行竞争上岗、择优聘用、劣者分流的原则；产生能者上、平者让、庸者下的良好用人局面。但是目前各市县中小学已推行的“全员聘用制”中，没有真正做到竞争上岗、择优聘用、劣者分流，而是全体“平安过渡”。这就不会产生“危机感”，也不能激发人的积极性。 3、学校内部岗位目标管理责任制。学校内部的管理，要做到明确岗位目标，落实管理责任。只有这样，才能层层有人认真抓、事事有人认真管，抓出质量，管出效益。 目前，学校里普遍存在，做多做少一个样的现象。任课上，一个萝卜一个坑；工作时，一天和尚敲一天钟。岗位责任不明确，工作好坏无所谓，年度考核上下一致过年关。这种管理状况，教育能出质量和效益吗？ 4、学校内部工资等级制。学校内部工资等级制的焦点问题和关键问题是工资再分配。原因，一是没有工资再分配，不触动人的根本利益，改革没有实在意义；二是工资再分配，吃惯“皇粮”的教师们不想接受。教育改革势在必行，工资再分配，体现多劳多得、优质优酬，有什么不可以？有的教师不接受，说到底是观念跟不上的问题。国家事业单位的工资制度是，工资实行浮动，按劳取酬。如果拿出浮动的工资进行再分配，是有政策依据的。目前很多学校，分配制度上要想体现“多劳多得”原则，只是在学校的“出勤补贴”、“课时补贴”中加以区别。现在我省的初中和小学，教师的工资分配已实行“绩效工资”制度。但是，所谓的“绩效工资”，是上级拨给的，数目也不多，对一些人来说，可有可无。如果是这样，就不能很好地激发人的积极性。 目前与教师工资挂钩的是职称的等级。职称与教学能力不对等的现象又比较突出。学校改革可以从实行“评聘分开”，通过“高职低聘”、“低职高聘”来解决。这也是工资再分配的问题了。